Перепечатка или использование материалов данной статьи только с указанием активной ссылки (не редирект) на данный источник.
А.В.Савченков
СОЦИАЛЬНЫЕ
ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ
(угроза экономической
безопасности)
Безработица уничтожает важнейшую
компоненту привычного для граждан России образа жизни - уверенности в праве на
труд, в полной занятости, в трудоустройстве на интересную, выгодную работу.
При этом надо иметь в виду, что
трудовая деятельность для подавляющего большинства людей в недавнем прошлом
была не только и не столько источником дохода, сколько делом чести, гражданской
доблести человека. И, следовательно, лишение сегодня возможности трудиться -
это еще и большая социальная трагедия.
В сознании людей появление
безработицы неразрывно связано с экономическими реформами. Поэтому негативное
отношение населения к безработице может выражаться и в неприятии процесса трансформации
экономики. А это сужает социальную базу реформ, сдерживает рост экономики в
стране.
Безработица приводит к
бездеятельности человека, а это может повлечь деградацию личности. Безработица
неразрывно связана с депрессией, угнетенным и подавленным психическим
состоянием. Наблюдается и связь уровня безработицы и разводов. При снижении
безработицы число разводов уменьшается.
Важным социальным последствием
безработицы для человека является потеря постоянного и регулярно получаемого
источника средств существования. В условиях, когда доходы человека находятся на
низком уровне, и он не имеет возможности создать какие-либо денежные и другие
накопления, такая потеря является особенно большой бедой. А именно такое
положение имеет место в России.
Безработица, уменьшая доходы
семей, усиливает дифференциацию населения. А это противоречит понятиям
равенства как уравнительного распределения, которое укоренилось в сознании
миллионов наших людей. И необходимо немалое время для того, чтобы большинство
населения осознало, что уравнительное распределение сдерживает рост
эффективности производства и пагубен для государства и человека. Хотя, конечно,
нельзя не признать, что существующая сегодня дифференциация доходов экономически
не оправдана и не способствует социальному миру в стране, эффективности
производства.
Все эти обстоятельства подавляют
нравственные начала поведения человека. Он становится раздражительным,
черствым, злым, безразличным к чужой судьбе, чувствует себя униженным, ненужным
своей семье, обществу. Все это убивает инициативу человека, порождает у него
неуверенность в своих силах и возможностях, снижает его трудовой и гражданский
потенциал. Безработица приводит к бездеятельности, маргинализации населения,
ухудшению социально-психологического климата в общества. Она может выступить
как источник дестабилизации и социальной напряженности, социального взрыва. Это
возможно в том случае, когда все размеры превысят допустимый уровень. В
зарубежной литературе такой критической величиной считают уровень безработицы в
10-12%.
В генеральном соглашении между
Общероссийским объединением профсоюзов, Общероссийским объединением
работодателей и Правительством Российской Федерации критическая величина
безработицы считается равной 10%. Такой уровень безработицы (и даже выше) имеет
место в некоторых регионах страны, что, безусловно, создало определенную
социальную напряженность. Вместе с тем, пытаясь определить критическую величину
уровня безработицы, надо иметь в виду, что ситуация может стать взрывоопасной и
в условиях ее незначительного роста.
Вполне возможно представить такую
картину. Например, в крупном городе, где численность безработных порядка
нескольких сотен тысяч, а экономически активного населения больше нескольких
миллионов, будет объявлено о закрытии одного из крупнейших предприятий. Такое
событие может привести к существенной социально-экономической дестабилизации.
Безработица может выступать как
условие социально-экономической дестабилизации и в том случае, если даже ее
угроза коснется работников не особенно многочисленных, но хорошо организованных
профессиональных групп, играющих важную роль в экономической жизни страны или в
определенном виде деятельности. Примером таких профессиональных групп могут быть
шахтеры, энергетики, врачи, учителя. Безработица становится фактором
социально-экономической дестабилизации и в том случае, когда существенно
возрастает группа лип, которые длительное время не могут найти себе работу, -
так называемые "отчаявшиеся". Существование такой категории людей
связано с тем, что человек, потерявший работу в связи с ненужностью его
профессии, может оказаться вынужденным трудоустраиваться на такие рабочие
места, которые требуют более низкой квалификации, а они, как правило, рано или
поздно "закрываются". В этом случае человеку становится еще более
трудно найти работу.
Ее поиск может продолжаться
весьма долго, и, в конце концов, человек теряет надежду на получение работы и
прекращает ее поиск, в связи, с чем он, фактически являясь безработным,
юридически теряет этот статус, согласно определению безработного. Информация
об этой группе населения практически отсутствует.
Но только этим роль безработицы
как фактора социальной дестабилизации не исчерпывается. Она может выступать как
"мина замедленного действия". Речь в данном случае идет о современной
безработице в некоторых ведущих отраслях экономики. К их числу относятся: наука
и научное обслуживание; информационно-вычислительное обслуживание; некоторые
отрасли обрабатывающей промышленности. Безработица в этих отраслях
сопровождается дисквалификацией работников, их переквалификацией и эмиграцией.
Однако рано или поздно, когда
наступит фаза оживления и подъема экономики спрос на этих работников возрастет,
а удовлетворение его окажется невозможным. Это приведет к задержке
экономического развития России, к более глубинной, по своему содержанию
социально-экономической дестабилизации.
Говоря о безработице, надо иметь
в виду, что ее последствия как сложного социально-экономического явления невозможно
оценить однозначно. Она имеет не только негативное значение. Безработица - одно
из важнейших условий нормального и бесперебойного функционирования экономики.
Она обеспечивает формирование резерва рабочей силы как важнейшего фактора
развития рыночной экономики, которая постоянно предъявляет спрос на труд.
Безработица обеспечивает необходимое производству перераспределение кадров, их
сосредоточение в тех видах деятельности, которые производят продукты и услуги,
пользующиеся большим спросом.
* * *
1.Авраамова Е.М., Верпаховская
Ю.Б. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания
"Социологические исследования", 2006, №4, - 89 с.
2. Архипов А.И., «Экономика»,
М:Проспект, 2-е издание, 2005 - 840 с.
3. Бреев Б.Д., «Безработица в
современной России», М:Наука, 2-е издание,
2006. – 269 с.
4. Булатов А.С., «Экономика»,
М:Экономистъ, 3-е издание, 2005 - 896 с.
5.Бункина М.К., Семенов В.А..
«Макроэкономика.» 3-е издание, М.: Дело и Сервис, 2000 .- 436 с.
|